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LOS PRESUPUESTOS, EL REMANENTE Y LA DEMAGOGIA

ayto
En el pasado Pleno se aprobaron los presupuestos para el ejercicio 2018 en el Ayuntamiento de Ribadesella / Ribeseya, como se está haciendo mucha demagogia con ello y con las inversiones que “gracias” a los apoyos de algún grupo municipal, se van a realizar en Ribadesella / Ribeseya, creemos muy conveniente explicar a la población riosellana la verdad del asunto y luego, que cada quien, saque sus propias conclusiones. Para empezar, aclarar que lo aprobado el pasado miércoles, no recoge ninguna de las obras con las que, a bombo y platillo, nos están bombardeando en los últimos días, argumentando que se van a hacer gracias al apoyo presupuestario. El presupuesto aprobado es el mismo que nos presentó Foro en el mes de abril, sin una solo enmienda y que ya fue rechazado en el Pleno Ordinario del mes de mayo. Se habla mucho del remanente y creemos que habría que explicar de donde sale ese remanente. Ese remanente sale, por ejemplo, de adjudicar obras o servicios por debajo del precio de la licitación inicial. El adjudicar obras o servicios a un coste muy bajo, muchas veces, lo que trae es problemas en el acabado, calidad o tiempos de ejecución.
Vamos a poner un ejemplo de ello para que todo el mundo lo entienda.
Las obras de la Senda de Tito Bustillo tenían un valor estimado de contrato de 424.950,48 euros; este valor, viene determinado por el importe total, sin incluir el IVA, pagadero según las estimaciones del órgano de contratación. La estimación debe hacerse teniendo en cuenta los precios habituales en el mercado y estar referido al momento del envío del anuncio de licitación, y debe incluir cualquier forma de opción eventual, y la valoración de las prórrogas y modificaciones previstas en los pliegos. Por otro lado está el importe de la obra, que es el importe base de la licitación, IVA excluido, sin incluir las eventuales opciones, prórrogas y modificaciones, éste es el que los licitadores (empresas que optan al contrato) toman como referencia para hacer sus ofertas, en este caso era de 303.536,03 euros y la obra se adjudicó finalmente en 209.995,00 euros; oferta que en principio fue considerada como baja temeraria, es decir que se dudaba de la viabilidad por su bajo coste, ya que suponía una baja sobre el presupuesto de licitación del 30,86%. Pero que después se admitió como buena, al dar por buenas las explicaciones de la empresa, argumentando esa baja, en su habilidad para negociar con sus proveedores para obtener los materiales necesarios, la propiedad de la maquinaria a emplear, el pagarle a sus trabajadores con arreglo al convenio de la construcción del 2016 y el compromiso de finalizar la obra el 7 de julio del 2018.
De todos los inconvenientes y sufrimientos que los vecinos y las vecinas de Ribadesella / Ribeseya llevamos padeciendo en este tiempo no hablamos. Ahora sí, engordamos considerablemente el remanente.
Otro tanto podríamos decir de servicios como el de las actividades deportivas, que ya vimos el año pasado en lo que terminó, un completo desastre, para desesperación de los usuarios.
Por otro lado estas obras que se pretenden hacer, y que no están en los presupuestos, necesitan todas de un expediente de modificación de crédito, y este requiere de un ineludible paso y aprobación por el Pleno municipal.
En este sentido Pueblu como ha venido haciendo desde que tiene representación en la Corporación estudiará cada propuesta que se le haga y votará lo que en conciencia le parezca más adecuado para los intereses de Ribadesella / Ribeseya, y como en el apartado anterior vamos a poner un ejemplo para que todo el mundo lo entienda.
En junio de 2016 el Equipo de Gobierno de Foro, llevó a Pleno un expediente de modificación de crédito para que con cargo al remanente se acometieran las obras de reparación de la cubierta de la pista polideportiva de La Atalaya que ascendían a 85.000 euros; ese expediente fue aprobado con los votos a favor de Foro y Pueblu. El PP ahora autonombrado adalid de todas estas obras, curiosamente votó en contra de dicho expediente y con un argumento aún más curioso, viendo su actuación estos últimos días; reproducimos un extracto de un artículo del diario El Comercio, publicado el 20 de julio de 2016, tras una entrevista realizada al portavoz del PP: “El PP entiende que las modificaciones presupuestarias no deben marcar el modelo de gestión municipal, «porque estamos desvistiendo a un santo para vestir otro». Considera que la obra es necesaria, «pero recogida en el marco presupuestario». Y concluyó asegurando que el PP lanzará un «basta ya a las modificaciones presupuestarias»”. En el mismo Pleno con su abstención el PP facilitó, que por el mismo medio el Ayuntamiento de Ribadesella / Ribeseya se gastara más de 8.000 euros, en dos señales informativas para la autovía, como siempre decimos en estos casos cuestión de prioridades.
Por resumir estamos asistiendo a unos actos de demagogia dignos de un guion de Berlanga, y que posiblemente tenga que ver con que nos encontramos en un año preelectoral. Desde luego las placas que se suelen colocar en las obras recordando quien gobernaba cuando se inauguraron y las fotos de besos y abrazos tras acuerdos presupuestarios, no tienen cabida en las peticiones de Pueblu para apoyar unos presupuestos como son: la creación de una bolsa de becas no universitarias, la inversión en formación para erradicar la violencia machista, participación ciudadana, fomento del empleo, ayuda al emprendimiento, etc…

LOS PRESUPUESTOS, EL REMANENTE Y LA DEMAGOXA

ayto Nel pasáu Plenu aprobáronse los presupuestos pal exerciciu 2018 nel Conceyu de Ribeseya / Ribadesella, como se ta faciendo muncha demagoxa con ello y coles inversiones que “gracies” a los sofitos de dalgún grupu municipal, van realizase en Ribeseya / Ribadesella, creemos bien conveniente esplicar a la población ribeseyana la verdá del asuntu y depués, que cada quien, saque les sos propies conclusiones. De mano, esclariar que lo aprobao’l pasáu miércoles, nun recueye nenguna de les obres coles que, de gaita y tambor, nos tán bombardeando nos últimos díes, argumentando que se van a faer gracies al sofitu presupuestariu.
El presupuestu aprobáu ye’l mesmu que nos presentó Foro nel mes d’abril, ensin una solo enmienda y que yá se refugó nel Plenu Ordinariu del mes de mayu.
Fálase enforma del remanente y creemos qu’habría qu’esplicar d’onde sal esi remanente. Esi remanente sal, por casu, d’axudicar obres o servicios per debaxo del preciu de la llicitación inicial. L’axudicar obres o servicios a un costu bien baxu, munches vegaes, lo que trai ye problemes nel acabáu, calidá o tiempos d’execución.
Vamos poner un exemplu d’ello que tol mundu va a entendelo.
Les obres de la Sienda de Tito Bustillo teníen un valor envaloráu de contratu de 424.950,48 euros; esti valor, vien determináu pol importe total, ensin incluyir el IVA, pagaderu según les estimaciones del órganu de contratación.
La estimación tien de faese teniendo en cuenta los precios habituales nel mercáu y tar referíu al momentu del unvíu del anunciu de llicitación, y tien d’incluyir cualquier forma d’opción eventual, y la valoración de les prórrogues y cambeos previstos nos pliegos.
Per otru llau ta l’importe de la obra ,que ye l’importe base de la llicitación, IVA escluyíu, ensin incluyir les eventuales opciones, prórrogues y cambeos, ésti ye’l que los licitadores (empreses qu’opten al contratu) tomen como referencia pa facer les sos ufiertes, nesti casu yera de 303.536,03 euros y la obra axudicóse finalmente en 209.995,00 euros; ufierta qu’en principiu consideradóse como baxa temeraria, ye dicir que duldábase de la viabilidá pol so baxu costu, yá que suponía una baxa sobro’l presupuestu de llicitación del 30,86%. Pero que dempués s’almitió como bona ,al dar por bones les esplicaciones de la empresa, argumentando esa baxa, na so habilidá p’axustar colos sos proveedores, pa llograr los materiales necesarios, la propiedá de la maquinaria a emplegar, el paga-y a los sos trabayadores con arreglu al conveniu de la construcción del 2016 y el compromisu de rematar la obra’l 7 de xunetu del 2018.
De tolos inconvenientes y sufrimientos que los vecinos y les vecines de Ribeseya / Ribadesella llevamos padeciendo nesti tiempo nun falamos. Agora sí, engordamos considerablemente’l remanente.
Otru tantu podríamos dicir de servicios como’l de les actividaes deportives, que yá vimos l’añu pasáu no que terminó; un completu desastre, pa desesperación de los usuarios.
Per otru llau estes obres que pretenden facese, y que nun tán nos presupuestos, precisen toes d’un espediente de cambéu de creitu, y ésti rique d’un ineludible pasu y aprobación pol Plenu municipal.
Nesti sentíu Pueblu como vien faciendo desque tien representación na Corporación va estudiar cada propuesta que se-y faiga y va votar lo qu’en conciencia-y paeza más fayadizu pa los intereses de Ribeseya / Ribadesella, y como nel apartáu anterior vamos poner un exemplu pa que tol mundu pueda entendelo.
En xunu de 2016 l’Equipu de Gobiernu de Foro, llevó a Plenu un espediente de cambéu de creitu pa que con cargu al remanente s’acometieren les obres d’arreglu de la cubierta de la pista polideportiva de La Talaya que xubíen a 85.000 euros; esi espediente aprobóse colos votos a favor de Foro y Pueblu. El PP agora autonomáu adalid de toes estes obres, curiosamente votó en contra de dichu espediente y con un argumentu entá más interesáu ,viendo la so actuación estos últimos díes; reproducimos un estractu d’un artículu del diariu El Comerciu, publicáu’l 20 de xunetu de 2016, tres una entrevista realizada al voceru del PP: “El PP entiende que los cambeos presupuestarios nun tienen de marcar el modelu de xestión municipal, «porque tamos desvistiendo a un santu pa vistir otru». Considera que la obra ye necesaria, «pero recoyida nel marcu presupuestariu». Y concluyó asegurando que’l PP va llanzar un «abasta yá a los cambeos presupuestarios»”. Nel mesmu Plenu cola so abstención el PP facilitó, que pol mesmu mediu’l Conceyu de Ribeseya / Ribadesella se gastara más de 8.000 euros, en dos señales informatives pa l’autovía, como siempres dicimos nestos casos, cuestión de prioridaes.
Por resumir tamos asistiendo a unos actos de demagoxa dignos d’un guión de Berlanga, y que posiblemente tenga que ver con que nos atopamos nun añu preelectoral. En concencia les plaques que se suelen asitiar nes obres recordando quien gobernaba cuando s’inauguraron y les semeyes de besos y abrazos tres alcuerdos presupuestarios, nun tienen cabida nos pidimientos de Pueblu pa sofitar unos presupuestos como son: la creación d’una bolsa de beques non universitaries, la inversión en formación pa desaniciar la violencia machista, participación ciudadana, fomentu del empléu, ayuda al emprendimientu, etc…

Solidaridad con Pueblu
CONDICIONES DE PUEBLU PARA APOYA R EL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTOS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO RIBADESELLA/RIBESEYA 2018

En primer lugar y por experiencias de años anteriores nos gustaría hacer ver a la opinión pública riosellana que nuestras condiciones para la aprobación de los presupuestos municipales para el año 2018 se van a limitar, en su mayoría, a actuaciones que no queden a expensas de la voluntad de cumplimiento por parte del Equipo de Gobierno, pues la experiencia nos dice que en ese caso una parte se quedarán sin cumplir.

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Pueblu
UNIDOS PODEMOS INCLUYE DOS ENMIENDAS A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, QUE AFECTAN A RIBADESELLA/RIBESEYA, A INICIATIVA DE PUEBLU

Una partida de 2’5 millones de euros para el acondicionamiento  y mejora del puente de Ribadesella/Ribeseya y otra de 500 mil euros para el saneamiento de los cinco nucleos rurales más orientales del concejo constituyen las dos modificaciones presupuestarias que Unidos Podemos ha incluido en sus enmiendas a instancias de PUEBLU.

Esta mañana se presentaban en Villaviciosa las enmiendas a los presupuestos generales del Estado que afectan a los municipios orientales asturianos y  que la coalición UNIDOS PODEMOS presentará en el Congreso de los Diputados.

En la relación de las mismas, aparecen dos, que ya fueron presentadas como enmienda al anterior ejercicio presupuestario en las mismas circunstancias, que afectan al municipio de Ribadesella/Ribeseya  y que serán trasladadas al Congreso, junto con el resto de las  85 enmiendas de Unidos Podemos que pretenden para triplicar la inversión en Asturies en estos presupuestos generales.

La primera de ellas corresponde a una partida de 2’5 millones de euros para la ampliación y mejora del puente de Ribadesella/Ribeseya. Esta actuación , en su día proyectada como una ampliación ya contaba con consignación presupuestaria en el año 2012, sin que hasta la fecha se hayan cumplido los compromisos adquiridos en su día.

La segunda de las enmiendas que beneficiarían notablemente a Ribadesella/Ribeseya y sus gentes, pretende consignar 500 mil euros para el saneamiento de los cinco nucleos rurales más orientales del concejo. Es este un proyecto ya redactado por la CHC que está a espensas de ser ejecutado como  obra de carácter plurianual. El departamento estatal dio a finales de junio luz verde para construir el saneamiento o Cuerres, Toriellu, Camangu, Meluerda y Collera. El proyecto, que prevé la construcción de unos 10 kilómetros de colectores para llevar los vertidos de la zona oriental del concejo hasta la estación depuradora de aguas residuales de La Mediana. Aun así el actual anteproyecto presentado por el PP no incluye consignación económica para la obra.

Ricardo P. Cangas en mitin de Pueblu
CARTA ABIERTA DE NUESTRO PORTAVOZ RICHARD CANGAS A LA ALCALDESA DE RIBADESELLA / RIBESEYA

Estimada Charo:
Ya pasaron casi tres años desde aquella sesión de investidura, en la que te oí agradecer
emocionada el apoyo recibido por la ciudadanía riosellana, que te había llevado a la mayoría
absoluta, a la vez que anunciabas que ésta, no iba a ser ninguna traba para quienes quisieran
ejercer una oposición seria y responsable, anunciando además que nos esperabas para
trabajar a favor de Ribadesella/Ribeseya como no podía ser de otra manera.

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PUEBLU PIDE LA REUBICACIÓN DE LOS APARCAMIENTOS DEL BARRIU DEL TOCOTE

Tras reunirse una representación de PUEBLU  con una representación  de los vecinos y vecinas del barrio  El Tocote, estos, nos hicieron  llegar su preocupación por la modificación en la ubicación  que van a sufrir las plazas de estacionamiento existentes en el entorno de su edificio, cambiándose el margen en el que están situadas en la actualidad, el de la ría, y trasladándolas al otro margen de la vía, es decir pegadas al edificio.

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PUEBLU REPLICA AL CONCEJAL DE DEPORTES SOBRE LAS IRREGULARIDADES EN LA GESTIÓN DE EL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL.

Desde el Grupo Municipal Pueblu, se quiere dejar claro algunas cosas sobre las declaraciones del Concejal de Deportes del Ayuntamiento de Ribadesella.
Que podríamos calificar de ocurrencia el afirmar que la empresa no incumple el contrato y después afirmar que hay actividades que no se están realizando por
falta de monitor/a.
Que se omiten algunas actividades que tienen problemas, por ejemplo la actividad de “Full training” lleva todo el mes de noviembre y diciembre sin
actividad por supuesta falta de monitor/a , y a los/as usuarios/as no se les comunica cuál es el problema, ni si tendrán solución.
Que a todas luces, si reconoce que no se están dando algunas actividades, es reconocer que la empresa no cumple con las condiciones del pliego de
contratación, se quiera vestir, como se quiera vestir.

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PUEBLU ADVIERTE QUE EL PP REGALA EL PRESUPUESTO DE 2017 A FORO A CAMBIO DE NADA

La única condición puesta por el PP riosellano para  su aprobación, la bajada del IBI en 2018, es materialmente irrealizable por los plazos legales exigidos.

En el momento de aquella “negociación”, desde Pueblu ya argumentábamos que aquello de la bajada del IBI en 2018 como “una exigencia, una línea roja” por parte del PP para la aprobación del presupuesto de 2017, aparte de no tener sentido, pues no repercutía en el citado presupuesto (la bajada de los impuestos de 2018 repercutirá en el presupuesto de 2019), sonaba a brindis al sol difícilmente ejecutable.

 

Pues hete aquí que ya sabemos oficialmente, tras una consulta realizada a Intervención municipal, que en las fechas en las que nos encontramos ya nos es posible realizar modificación alguna en las Ordenanzas fiscales para poder cumplirse la “línea roja popular”, dado que se necesitarían prácticamente 50 días entre los distintos plazos para que entraran en vigor las citadas modificaciones; y todo lo que no esté en vigor el día 1 de enero de 2018 no será efectivo, hasta el 1 de enero de 2019. Es decir, la citada bajada de afectar a unos presupuestos afectaría a los de 2020.

Ante esta situación cabe denunciar públicamente dos situaciones a cada cual más esperpéntica:

– De un lado el inexistente cuidado y  celo por parte del PP de Ribeseya en el supuesto obligado cumplimento de su “única” y peculiar línea roja que en ningún caso iba a afectar al presupuesto de 2017. El PP ha dado su apoyo totalmente “gratis” al presupuesto de Foro de 2017, es decir, no solo su apoyo no ha servido para modificar en nada el citado presupuesto, sino que la única condición puesta para apoyar el mismo, que nada tenía que ver con el presupuesto en debate, tampoco se verá realizada.

– De otro lado, el equipo de gobierno de Foro, nuevamente se pasa por el arco del triunfo un acuerdo con una formación política local. La jugada le ha salido maestra, si dejamos a un lado la ética, la honradez y la franqueza de la que todo buen gobernante debe de hacer gala. En el mejor de los casos, de producirse una bajada de los ingresos del IBI en 2019, será un nuevo equipo de gobierno, y no este, el que tenga que batirse el cobre para mantener el equilibrio presupuestario en 2020.

Por nuestra parte y a la espera de recibir el proyecto presupuestario para 2018, vamos a seguir trabajando en él, con el mismo rigor y empeño que en los anteriores, eso sí, con la desconfianza propia del que sabe que sólo podrá  apoyarlos cuando los posibles acuerdos a los que se pudiese llegar sean sobre cosas muy tangibles, para evitar incumplimientos como en los que incurrió Foro en el acuerdo presupuestario 2016 con Pueblu, siendo siempre el primer requisito para futuras negociaciones, que se cumpla lo firmado en 2016.

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PUEBLU ALVIERTE QU’EL PP REGALA EL PRESUPUESTU DE 2017 A FORU EN CUENTA DE NADA

La única condición puesta pol PP riosellanu pa la so  aprobación, la baxada del IBI en  2018, ye materialmente irrealizable polos plazos llegales esixíos.

Nel momentu d’aquella “negociación”, dende Pueblu yá argumentábamos qu’aquello de la baxada del IBI en 2018 como “una esixencia, una llínea collorada” per parte del PP pa l’aprobación del presupuestu de 2017, amás de nun tener sentíu, pues nun repercutía nel citáu presupuestu (la baxada de los impuestos de 2018 va repercutir nel presupuestu de 2019), sonaba a brinde al sol difícilmente executable.

 

Poro, yá sabemos oficialmente, tres d’una consulta fecha a Intervención municipal, que nes feches nes que tamos yá, nun ye posible realizar cambéu dalgunu nes Ordenances fiscales pa poder cumplise la “llínea collorada popular”, dau que se necesitaríen práuticamente 50 díes ente los estremaos plazos pa qu’entraren a valir los citaos cambeos; y tolo que nun tea de magar el día 1 de xineru de 2018 nun va ser efectivu yá hasta’l 1 de xineru de 2019. Ye dicir, que la citada baxada, d’afectar a unos presupuestos, afectaría a los de 2020.

Énte esta situación nun hai otra que denunciar públicamente dos situaciones a cada cual más esperpéntica:

– D’un llau l’inexistente curiáu y celu  per parte del PP de Ribeseya nel supuestu obligáu cumplimientu de la so “única” y peculiar llínea collorada qu’en nengún casu diba afeutar al presupuestu de 2017. El PP dio’l so sofitu totalmente “gratis” al presupuestu de Foru de 2017, esto ye, non solo’l so sofitu nun sirvió pa modificar en nada’l citáu presupuestu, sinón que la única condición puesta pa sofitar el mesmu, que nada tenía que ver col presupuestu n’alderique, tampoco se va ver realizada.

– D’otru llau, l’equipu de gobiernu de Foru, nuevamente pásase pel arcu del trunfu un alcuerdu con una formación política local. La xugada salió-y maestra, si dexamos a un llau la ética, la honradez y la franqueza de la que tou bon gobernante debe de facer gala. Nel meyor de los casos, de producise una baxada de los ingresos del IBI en 2019, va ser un nuevu equipu de gobiernu, y non ésti, el que tenga que batese’l cobre pa caltener l’equilibriu presupuestariu en 2020.

Pela nuesa parte y a la espera de recibir el proyectu presupuestariu pa 2018, vamos siguir trabayando nelli, col mesmu rigor y enfotu que nos anteriores, eso sí, cola rocea propia del que sabe que namái va poder sofitalos cuando los posibles alcuerdos a los que pudiera llegase seyan sobro coses bien tanxibles, pa evitar incumplimientos como nos qu’incurrió Foro nel alcuerdu presupuestariu 2016 con Pueblu, siendo siempres el primer requisitu pa futures negociaciones, que se cumpla lo roblao en 2016.

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CARTA ABIERTA DE RICARDO CANGAS A MERCEDES FERNÁNDEZ GONZÁLEZ. PRESIDENTA DEL PP D’ASTURIES

CHERIEmponderada señora Fernández, darréu de lleer les sos declaraciones, y como yo nun tengo l’altavoz mediáticu qu’usté tien, decidíme a escribi-y esta carta abierta cola esperanza que d’una manera o otra llegue a les sos manes.
Diz usté que probablemente fale más asturianu que Concha o Gaspar yá que ella y elli son de Burgos y Logroño respectivamente, bien, yo soi de Madrid, y nací ellí por causa de la inmigración forzosa, debida a la falta d’oportunidaes llaborales qu’había n’Asturies, eso que la so collacia, la señora Báñez llama movilidá esterior.

La cooficialidá del asturianu nun supón una amenorga nos derechos del que nun lo fala y sí una reconocencia de los derechos d’aquelles persones que sí lo faen, too eso qu’usté considera un gastu, yo considérolo una inversión. Una inversión en cultura, una inversión n’igualdá, una inversión na reconocencia y recuperación de los nuesos usos y vezos, que gracies a persones como usté y a partíos como’l qu’usté preside fuéronse perdiendo adulces.
Amás confúndese usté, quiero pensar que por desconocimientu, cuando se refier al descomanáu gastu que van tener que realizar les alministraciones y organismos asturianos n’afitar la cooficialidá, porque refuga usté falar de que toles comunidaes con idioma oficial, reciben per parte de l’Alministración Central tresferencies especiales pa dellos aspeutos, amás tamién el llamáu coeficiente de pluralidá llingüística, qu’en Galicia supon 35 millones d’euros
añales.

Pensaba escribi-y esta carta en castellán, pero viendo’l so autoreconocíu dominiu del asturianu, decidí facelo nesta llingua. Eso sí, pa poneme al so altor encamente-y a un collaciu espertu na tema un gabitu, nun vaiga ser que nun lo entienda usté.
Arrano por que se recupere d’esi trestornu bipolar que-y fai ser xenófoba y endófoba nunes mesmes declaraciones.
Un saludu.
Ricardo Cangas García

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